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在市十五届人大常委会第二次会议结束时的讲话

作者:本站  来源:本网整理  发布时间:2017/6/30 9:19:50
在市十五届人大常委会
第二次会议结束时的讲话
 
市人大常委会主任  魏吉平
(2017年5月31日)
 

    这次常委会议是本届人大常委会的第二次会议。会议审议通过了市政府关于2016年度环保目标完成情况的报告,以及常委会2017年工作要点、立法计划、组成人员守则和设立代表资格审查委员会等决定,以全部满票通过任命了3名副市长、34名市政府组成部门主要负责人、1名市人大常委会农经工委主任,和法检“两院”的9名同志。需要特别提出的是,本次常委会议创造了“四个100%”:39名常委会组成人员100%到会;47名“一府两院”被任命人员100%到会;列席常委会议的19名县(市、区)人大常委会主任100%到会;所有被任命人员都获得了100%赞成票。这“四个100%”充分显示了我们新一届市、县两级人大常委会良好的工作作风和精神风貌。刚才,被任命的各位同志都进行了庄严的宪法宣誓,会议圆满完成了预定的各项议程。在此,我代表市人大常委会,向被任命的各位同志表示热烈祝贺!
本届人大常委会任期的五年,是加快建设“经济强市、美丽邢台”,如期实现全面建成小康社会目标的关键时期,市第九次党代会和上月闭幕的市十五届人大一次会议,确定了今年及今后五年全市经济社会发展的任务目标和安排部署。蓝图已经绘就,团队整装待发,作为新一届人大常委会组成人员、政府组成人员和各县(市、区)新一届人大常委会领导班子成员,我们肩负着党和人民的重托,担当着建设邢台、发展邢台的重任,职责重大、使命光荣。借此机会,我提出几点希望和要求,与大家共勉。
一、牢固树立“四个意识”,始终坚持人大和“一府两院”工作正确的政治方向
    要突出思想政治引领,把坚持党的领导作为开展各项工作的根本政治原则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上感情上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记系列重要讲话,具有强大的真理力量和实践力量,认真学习贯彻好系列讲话精神是我们当前的重大政治任务。要认真学习领会习近平总书记治国理政新理念、新思想和新战略,进一步坚定理想信念,补足精神之钙,努力做到理论修养更深、思想境界更高、思维视野更宽、政治定力更强。要更加坚定地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,始终坚持在党的领导下依法行使职权、开展工作,牢牢把握人大和“一府两院”工作正确的政治方向。
二、牢固树立中心意识,始终做到围绕中心、服务大局
市人大及其常委会要自觉接受和紧紧依靠市委的领导,坚决服从和切实维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,紧紧围绕市第九次党代会确定的“一个建成”和“五个方面新突破”目标任务,围绕中心、服务大局,扎实做好所承担的各方面工作。今年和今后一段时间,“一府两院”及相关部门就要围绕这个任务目标强力推进、务求实效,市、县两级人大常委会对“一府两院”的监督工作,也要围绕这个任务目标依次展开。市人大常委会要按照本次会议通过的工作要点安排,认真搞好执法检查、地方立法、工作评议、专题询问等各项工作,做到重大决策同市委合心,工作部署同市委合拍,狠抓落实同市委合力,通过发挥常委会的职能作用,有效服务我市改革发展稳定大局。
三、牢固树立法治意识,始终把推进法治邢台建设作为基本职责
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,开启了全面推进依法治国的新征程。“公生明、廉生威”,领导干部带头学法、守法是推进法治邢台建设的关键。我们要牢固树立法律至上的理念,树立对宪法法律的敬畏意识,严格依照法定权限和程序履行职责,带头以法治思维解决问题、开展工作。市人大常委会要进一步完善制度、规范程序,搞好征集和调研,积极推进我市地方立法工作,努力发挥好立法引领经济社会发展的重要作用。要把促进法律法规的贯彻实施作为人大工作的基本职责,不断加大法律监督力度,有针对性地开展好各项执法检查和视察调研活动。
宪法规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。因此,人大的监督是宪法赋予的职责,是代表人民行使的最高形式的监督。“一府两院”要不断增强人大意识,厘清人大监督与支持促进“一府两院”工作的辩证关系,自觉、严格地接受人大及其常委会的监督,凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,要依法提请人大讨论决定;对人大及其常委会通过的决定、决议和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;对人大代表提出的议案和建议、批评、意见,要认真办理、及时答复。要通过发挥常委会的职能作用,积极推进“一府两院”及其工作部门依法行政、公正司法,为我市经济社会发展提供良好的法治保障。   
四、牢固树立为民担当意识,始终把更好履职尽责作为不懈追求
为人民服务是党的根本宗旨,也是各级国家机关工作人员的根本职责。要切实增强公仆意识,牢记为民宗旨,始终把人民放在心中最高位置,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,扎扎实实为人民群众办实事、办好事,努力凝聚民心、促进和谐,推动发展、维护稳定。市、县两级人大常委会作为法定的“民意机关”,要紧密结合人大工作实际,发挥好常委会组成人员和人大代表来自人民、贴近群众的优势,积极反映民意、汇集民智、凝聚民力,通过检查、视察、评议、询问和代表建议办理等多种履职形式,及时发现和解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,督促和支持“一府两院”及有关部门解决问题、改进工作,持续推动民生改善。
今天在座的各位同志,都是邢台各方面工作的中坚力量,大家岗位不同、职责不同,但工作的总体目标是一致的,我们的精神状态和工作成效如何,都直接关系着邢台改革发展的质量和速度。要紧紧围绕市第九次党代会和市十五届人大一次会议的部署和要求,结合各自的职责分工,在其位、谋其政、履其职、尽其责,树立“功成不必在我”的政绩观,发扬久久为功的“钉钉子”精神,以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、不负重托的使命感,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,勇于担当、敢于负责,奋发作为、实干苦干,努力用我们的辛苦指数换取邢台的发展指数和人民的幸福指数。要在新的起点上进一步加强和改进人大工作,树立人大工作“大有可为、积极作为”的思想观念,强化“作为”意识,提升“能为”本领,找准“善为”路径,着力构建充满活力、富有效率的工作运行机制,点燃机关上下干事创业的激情。要积极创新监督方式,注重加强能力建设,不断提升履职水平,全力打造讲政治、敢担当、有激情、有作为的常委会领导班子、组成人员和人大干部队伍,以新作风展示新一届常委会的新风貌、新形象,努力开创人大工作的新局面。
五、进一步增强创新意识,始终把提升工作效能作为重要目标
创新驱动发展。从国际上看,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。从国内看,经济发展进入新常态,资源环境约束趋紧,传统比较优势减弱,急需转变发展方式、转换新的发展动能。要实现质量更优、效率更高的发展,只能依靠创新驱动。在座的各位领导干部,一定要进一步增强改革创新意识,多用一些时间加强学习、静心思考,主动加快知识更新、优化知识结构,在各自的工作岗位上解放思想谋划新思路,放开手脚追求新突破,以体制机制、工作方式方法等的创新,不断提升工作效能。
人大工作法定性、规范性很强,但并不等同于程式化,更不等同于因循守旧、被动应付。要破除思维定势,积极探索人大工作的发展规律,努力适应新时期发展形势的新要求,努力推动人大工作在实践中探索,在创新中发展。如立法工作、监督工作、代表工作,以及机关规范化管理等方面,如何在现有基础上,进一步提升工作水平和效能,如何更好地发挥常委会职能作用等等,都有很大的创新、提升的空间,这些都需要我们市、县两级人大工作的同志深入学习、思考和探索。
六、进一步增强纪律约束,始终做到以身作则、廉洁从政
我们要按照全面从严治党要求,进一步强化政治纪律和政治规矩,不断完善责任机制,加强执纪监督,切实加强人大常委会和“一府两院”各级领导班子的思想、组织、作风建设。我们要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进党风廉洁建设,严格落实中央八项规定、《条例》和《准则》,讲操守、重品行、作表率,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从政,始终保持领导干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要进一步坚定理想信念,完善道德修养,正确对待权力,正确对待名利,正确对待群众,做到坚定清醒有为、为民务实清廉。
各位委员、同志们!换届以来,市人大常委会从加强制度建设入手,不断提高常委会和机关管理科学化、规范化水平,集中力量对常委会议事规则、主任会议议事规则、党组会议议事规则和机关各项工作制度进行了梳理、审核和修订。下一步,要认真抓好各项规则、制度的落实和遵守执行,进一步加强常委会和机关的作风建设,扎实搞好常委会组成人员和机关干部的学习培训,不断提升依法履职的能力和水平,努力推动全市人大工作再上新台阶。
同志们,以这次会议的召开为标志,新一届市人大常委会和“一府两院”已经正式扬帆起航,开启了新的履职行程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,按照“走新路、有作为、创亮点、守底线”的要求,时刻牢记人民重托,不忘初心、砥砺奋进,以强烈的事业心和责任感,把人民赋予的职责履行好,把肩负的重任担当好,为我市经济社会更好更快发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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