记者 谢晓燕 杨永丽 本报通讯员 刘永杰 申建宁
记 者:现在学习借鉴浙江经验的热潮已在邢襄大地迅速掀起,解放思想、加快发展成为干部群众的共识。结合宁晋实际,请您谈谈对学习借鉴浙江经验的认识。
张华波:浙江30年改革发展的实践,可以说是一部极具说服力的“发展市场经济教科书”。不断提出更高水平的科学发展、敢为人先、敢想敢干,以高度关注民生、全民创业、转变政府职能和用人方式为突破口,不断解放思想,不断开拓创新,使浙江实现了一个又一个跨越。从一个欠发达的农业省份发展成为一个工业大省、经济强省,人均GDP和城乡居民人均收入居各省区之首,成为中国经济增长最快、发展活力最强的省份之一。他们在发展中不断解放思想,在解放思想中加快发展,对我们宁晋具有很好的学习和借鉴作用。
回顾宁晋近几年的工作,特别是十六大以后,我县发展之所以连年保持近40%的增幅,高于全国、全省、全市平均速度,并被省确定为扩权县,主要是因为我们坚持不断解放思想,在解放思想中统一思想,大胆决策,超前决策,科学决策,相继提出了“东城西区”、“双三十”等一系列宏观目标和战略举措,凝心聚力,强势推进,抓住了发展机遇,实现了快速发展、跨越式发展。但与浙江等发达地区相比我们的思想解放程度还远远不够,我们要认真学习和借鉴浙江经验,不断开阔思路,大胆创新,并努力把解放思想落实到行动上。
记 者:学习浙江经验,精髓是打开解放思想“总阀门”。在今后发展中,您认为宁晋县干部群众应如何进一步解放思想?
张华波:结合宁晋县实际,我们要通过学习借鉴浙江经验,使广大干部群众思想再解放,观念再更新。一是树立工业强县的理念。一个地方要从农业自然经济迈向现代化,工业化是不可逾越的阶段。二是树立注重“三产”的理念。“三产”比例的高低,决定了一个地方的发展水平。从浙江的发展经验看,在发展“二产”的同时,把发展“三产”摆在更加重要的位置,加快发展“三产”,形成与“二产”发展需求相适应的“三产”。三是树立科学发展、集约发展的理念。我县作为全省节能减排重点县,必须科学发展、集约发展。四是树立做大做强的理念。五是树立抢抓机遇的理念。不久前,省政府以正式文件形式明确要求宁晋加快发展,尽快进入中等城市行列,这为我们带来了难得的发展机遇。机遇稍纵即逝,我们一定要学习浙江人敢想敢干、敢为人先的精神,抢抓机遇,加快实现新一轮快速发展。六是树立创优环境的理念。继续坚持把环境作为第一竞争点,在优化环境上不断解放思想,努力营造“人人是环境、人人创环境”的浓厚氛围。
记 者:您认为如何结合宁晋实际,把浙江经验落到实处?
张华波:解放思想不是喊口号,关键要落实到行动上。我认为,学习借鉴浙江经验,实现宁晋又好又快发展,必须做到以下几点:一是坚持“发展是第一要义”,进一步加快新型工业化进程。继续坚持用高新技术改造传统特色产业,提高发展层次和水平;树立品牌意识,在“质”上做文章;努力抢占国际、国内产业的制高点,打造核心竞争力;加大招商引资力度,积极引进一些具有一定科技含量、发展潜力大的制造业或信息产业项目,以及对改造我县传统特色产业有示范带动作用的项目;加快工业集中区建设步伐,走集约发展之路;打好节能减排攻坚战,增强发展的可持续性。二是坚持三次产业协调发展,加快服务业发展步伐。把服务业摆在更加突出的位置。我县服务业发展相对滞后于“二产”的发展,已与当前县域经济发展的需求不相适应,下一步,要抓好引导扶持,打造一批产业龙头。一方面,扶持本地优势企业加快发展,培育自己的区域龙头;另一方面,引进外地优势企业,借力发展。同时,立足服务一二产业,实现三次产业的互促互进。大力发展金融保险、现代物流、信息服务等,积极扶持发展电缆及辅料、服装、农机等专业市场,基本形成与市场经济接轨的现代化服务体系。三是坚持抢抓历史性机遇,加快中等城市建设步伐。坚持超前搞好规划。在城市规划上聘请国内外专家高手设计,做到30年不落后。按照省市领导的要求,借鉴南方发达地区的经验,城市规划面积力争由37平方公里调整到50平方公里左右。进一步向县城北部、东部扩展,在县城东边再建一条高速引线,用东西两条引线托起整个县城的发展。树立“留白也是贡献”的城市发展理念,在没有好的城建项目情况下,可以先将土地绿化预留下来。同时,进一步加快小城镇建设步伐,与新农村建设相结合,启动全县乡村规划,分期分批抓好镇域规划和重点村庄规划,严格功能分区,促进城乡一体化。四是坚持统筹城乡发展,不断加快新农村建设步伐。突出农业的基础地位,确保粮食安全。同时,在农产品的加工和销售方面做文章,通过延长农产品产业链条提高经济效益,增加农民收入。继续壮大农业产业化龙头。加大扶持力度,培育壮大一批产业龙头,进一步推进农业产业化进程。统筹城乡发展,在考虑经济发展的同时,把农村发展与工业化和城镇化进行有机结合,统筹兼顾、协调发展、齐头并进。五是坚持高度关注和改善民生,让人民群众享受到更多的发展成果。县委、县政府始终坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”,高度关注和大力解决民生问题。今年县委、县政府安排了投资近6亿元的民生实事。六是坚持统筹兼顾,努力构建和谐宁晋。
记者:“浙江没什么资源,最大的资源是人”。充分发挥人的主观能动性和创造性,是浙江经验的重要部分,您对此有何感想?
张华波:事业成败,关键在人,关键在各级干部尤其是主要领导干部。因此,必须不断加强各级干部队伍建设,切实提高领导科学发展的能力,为各项事业发展提供强有力的组织保证。近年来,我县之所以实现经济的持续快速发展和社会的基本稳定,得到上级和人民群众的一致好评,就在于全县广大干部始终保持了一种积极向上的良好精神状态。我认为,作为领导干部,要提高以下几种能力:提高维护稳定的能力,提高科学发展的能力,提高应对复杂棘手问题的能力,同时,要紧密联系实际,把上级精神和本地实际紧密结合起来,在牵动全局的主要工作和解决涉及群众利益的突出问题上实现新突破,做到以重点带全面,协调推进各项工作,实现科学发展、和谐发展。今后,我们将继续积极提高干部队伍素质,同时,引导和调动全县70万人民群众的积极性,充分发挥他们的主观能动性和创造性,为经济社会发展提供强大的推动力和助推力,加快实现“建设30万人口中等城市、实现财政收入30亿元”的“双三十”目标。